REGOLAMENTO 2° Congresso SINISTRA ECOLOGIA LIBERTA’
(approvato all’Assemblea nazionale del 28/9/2013)
Art. 1 – Convocazione del congresso
E’ convocato il 2° Congresso di SINISTRA ECOLOGIA LIBERTA’ con all’ordine del giorno la discussione e
l’approvazione dei documenti politici, le eventuali modifiche allo statuto e l’elezione degli organismi dirigenti
e di garanzia.
Si svolgeranno i congressi di federazione, regionali e nazionale.
I Congressi di federazione si dovranno svolgere dal 7 novembre al’8 dicembre 2013.
I Congressi regionali, si dovranno svolgere dal 8 dicembre 2013 al 12 gennaio 2014.
I Congressi delle/ei iscritti all’estero si dovranno svolgere dal 15 dicembre 2013 al 12 gennaio 2014
secondo regole che saranno a tal fine determinate dalla Commissione nazionale per il Congresso.
Il Congresso nazionale si svolgerà è dal 17 al 19 gennaio 2014.
Art. 2 – Presentazione dei documenti congressuali
Il 2° Congresso di SINISTRA ECOLOGIA LIBERTA’ si svolgerà su documenti politici emendabili, senza che
ciò determini alcuna forma di rappresentanza negli organismi dirigenti.
Il Coordinamento nazionale, dopo aver presentato alla discussione della Presidenza nazionale una
proposta di documento politico e di regolamento congressuale, li sottopone all’approvazione
dell’Assemblea nazionale che può emendarlo con il voto favorevole della maggioranza assoluta degli
aventi diritto.
E’ possibile la presentazione di emendamenti alternativi compatibili, a giudizio della Commissione
nazionale per il Congresso, con l’impianto generale dei documenti politici entro e non oltre sabato 19
ottobre 2013 se firmati dal 10% dei componenti l’Assemblea nazionale (pari a 22 firmatari) oppure da 625
iscritti a SINISTRA ECOLOGIA LIBERTA’ presenti in almeno 5 regioni al 31 dicembre 2012, dove il numero
delle firme per ciascuna regione non può superare il 30% (188 firmatari) del numero di firme totali.
I presentatori di emendamenti non possono sottoscrivere documenti alternativi a quello che intendono
emendare.
E’ possibile la presentazione di documenti alternativi entro e non oltre sabato 19 ottobre 2013 se firmati dal
15% dei componenti l’Assemblea Nazionale (pari a 33 firmatari) o 1.200 iscritti a SINISTRA ECOLOGIA
LIBERTA’ presenti in almeno 5 regioni al 31 dicembre 2012, dove il numero delle firme per ciascuna
regione non può superare il 30% (pari a 360 firmatari) del numero di firme totali.
Art. 3 – Commissioni per il Congresso
L’Assemblea nazionale elegge la Commissione nazionale per il 2° Congresso di SINISTRA ECOLOGIA
LIBERTA’.
La Commissione nazionale stabilirà, in accordo con gli organismi di federazione e regionali, il calendario di
svolgimento dei Congressi e l’elenco dei/delle compagni/e chiamati a concludere i Congressi.
Le Commissioni per il Congresso, a tutti i livelli, sono composte da 5 componenti.
La Commissione nazionale verrà eletta all’Assemblea nazionale del 28 settembre 2013 con l’incremento
successivo di una/un componente che verrà indicato alla Commissione nazionale dalla/dal prima/o
firmataria/o di ogni documento alternativo presentato nei termini previsti all’art. 2, ultimo capoverso del
presente regolamento (15 ottobre).
Le assemblee di federazione e regionali, con medesime modalità, eleggono la Commissione per il
Congresso nelle proprie Assemblee, da svolgersi entro il 30 ottobre 2013.
La Commissione nazionale per il Congresso da’ inizio al proprio incarico il 1 ottobre 2013.
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Tutte le altre Commissioni inizieranno il proprio incarico dal 30 ottobre 2013.
Art. 4 – Compiti delle Commissioni per il Congresso
La Commissione per il Congresso ha il compito di:
· sovraintendere e coordinare le diverse fasi dell’iter dei Congressi.
· dirimere le controversie e rispondere ai reclami che dovessero essere presentati;
· in particolare, la Commissione per il Congresso di federazione e regionale si esprime su eventuali
reclami presentati da iscritti/e sul regolare svolgimento del rispettivo percorso congressuale. Ogni
reclamo deve sempre essere presentato per iscritto e la risposta da parte della Commissione deve
giungere entro tre giorni. Contro tali decisioni o in caso di inerzia, è ammesso ricorso scritto alla
Commissione nazionale per il Congresso che si pronuncerà entro i successivi tre giorni.
· controllare la regolarità del tesseramento con il supporto dei dati inviati dall’Ufficio nazionale del
Tesseramento.
Art. 5 – Assemblee pubbliche
Sono convocate dal 15 ottobre al 6 novembre 2013 assemblee pubbliche di discussione dei documenti
politici in ogni territorio. Le modalità di svolgimento e il numero di tali assemblee sono concordate dalle
federazioni con il Coordinamento nazionale.
Per promuovere la partecipazione più ampia possibile, alle assemblee sono invitati esponenti e individualità
delle organizzazioni sindacali e studentesche, delle associazioni a carattere nazionale o locale e del mondo
dell’intellettualità diffusa, delle professioni e della cultura con cui SINISTRA ECOLOGIA LIBERTA’ mantiene
rapporti di carattere politico.
Art. 6 – Congresso di federazione
Tutte le federazioni sono tenute allo svolgimento del proprio congresso.
I circoli possono svolgere assemblee preparatorie.
Le federazioni delle aree metropolitane con più di 500 iscritti possono svolgere più assemblee congressuali
di circolo o di zona in accordo con la Commissione nazionale per il Congresso. Tutte le assemblee
convocate possono presentare emendamenti, documenti di carattere locale, ordini del giorno, candidature
per le/i delegate/i ai congressi regionale e nazionale e per gli organismi dirigenti e di garanzia della
federazione. La Commissione federale per il congresso è tenuta a raccogliere tutte le proposte politiche
approvate e le candidature emerse. La Commissione federale per il congresso, in accordo con la
Commissione nazionale, fissa le modalità, la sede, il giorno e l’orario delle votazioni.
Nell’elezione dei/delle delegati/e ai congressi superiori e degli organismi ad ogni livello va riconosciuta la
democrazia di genere come elemento costitutivo di SEL, pertanto, si dovrà garantire che nella scelta dei
delegati e delle delegate e degli organismi dirigenti e di garanzia la presenza di un sesso rispetto all'altro
non sia inferiore al 50%.
· Platea
Le platee dei Congressi provinciali sono costituite dagli iscritti/e 2013 a SINISTRA ECOLOGIA LIBERTA’
alla data del 15 ottobre 2013 e dagli iscritti 2012 che abbiano rinnovato la tessera 2013 entro e non oltre la
data di svolgimento del congresso.
Al Congresso partecipano anche nuove/i iscritte/i dopo la data del 15 ottobre 2013, che avranno diritto ad
essere eletti negli organismi e come delegati ai Congressi superiori ma senza diritto di voto.
L’Ufficio Nazionale del Tesseramento provvede all’invio dell’elenco dei tesserati 2013 alla data del 15
ottobre 2013 alla Commissione del Congresso della Federazione.
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· Modalità di svolgimento
Lo svolgimento del Congresso di SINISTRA ECOLOGIA LIBERTA’ deve essere comunicato agli/alle aventi
diritto almeno 7 giorni prima del suo svolgimento con indicazione del luogo, degli orari del dibattito e delle
votazioni. E’ valida la convocazione via mail con certificazione dell’avvenuta consegna.
Lo svolgimento del Congresso di SINISTRA ECOLOGIA LIBERTA’ deve essere largamente pubblicizzato in
modo da garantire il suo carattere “pubblico”.
Va altresì previsto l’invito a parteciparvi alle forze politiche della sinistra, quelle democratiche, alle realtà
sindacali, associative e di movimento presenti sul territorio.
All’apertura del Congresso gli organismi dirigenti presentano le proprie dimissioni e ogni loro funzione è
assunta dalla Commissione per il Congresso.
Il Coordinamento uscente, nella persona del suo/a coordinatore/coordinatrice ha l’onere di proposta alla
platea della Presidenza del Congresso che viene messa ai voti con modalità di voto palese.
La Presidenza propone quindi la nomina a voto palese dei Gruppi di proposta – Politica, Verifica poteri,
Elettorale, Statuto –, determina i tempi e le modalità del dibattito, le modalità di presentazione dei contributi
politici e l’orario delle votazioni.
Il Congresso è introdotto da una relazione del/della coordinatore/coordinatrice uscente ed è seguito dal
dibattito.
La relazione conclusiva del Congresso sarà tenuta alla fine del dibattito da un/una compagno/a indicato/a
dalla Commissione nazionale.
Il Congresso di Federazione procede con il voto ai documenti, agli emendamenti e/o agli odg che fossero
stati proposti e accettati dalla Presidenza. Tutti gli emendamenti al documento nazionale votati a
maggioranza assoluta dei partecipanti al Congresso di federazione sono inviati al Nazionale. Quelli che
non ottengono la maggioranza dei voti sono da considerare respinti.
Infine il Congresso si chiude la votazione degli organismi dirigenti, di garanzia e dei/delle delegati/e al
Congresso regionale e nazionale.
Tutti i lavori e le decisioni del Congresso di federazione dovranno essere verbalizzati e i verbali dovranno
essere inviati alla Commissione per il Congresso nazionale entro 4 giorni dalla data di svolgimento.
· Modalità di voto
In tutti i Congressi la modalità di presentazione delle liste per la votazione dei gruppi dirigenti e/o le/i
delegate/i è su lista aperta.
La lista aperta prevede una maggiorazione dei/delle candidati/e sino al 20% delle/i eligende/i (e comunque
con una maggiorazione di almeno una unità), con la possibilità di aggiungere ulteriori candidature che
abbiano raccolto un numero di firme pari al 3% degli aventi diritto (ogni firmatario può sottoscrivere una
sola candidatura). Sulle liste aperte si vota esprimendo un numero massimo di preferenze pari al 20% dei
candidati da eleggere. (es. 100 da eleggere = preferenze da esprimere max 20).
E’ possibile presentare liste alternative laddove lo richieda almeno il 10% degli aventi diritto al voto
Qualora lo richieda almeno il 70% dei partecipanti, si potrà votare con la modalità di lista bloccata.
In ogni caso si dovrà tenere conto delle disposizioni della Commissione nazionale per il Congresso formulate
per garantire il rispetto delle quote di genere del 50%.
Art. 7 – Congressi regionali
· Platea
La platea del Congresso regionale è fissata in un numero di delegati/e eletti dai Congressi delle
Federazioni, così definito:
- 1 delegato/a ogni:
. 15 iscritti/e (arrotondamento all’unità superiore o uguale ai 7,5 iscritti) per le federazioni (delle
regioni)* fino a 1.500 iscritti
. 20 iscritti/e (arrotondamento all’unità superiore o uguale ai 10 iscritti) per le federazioni (delle
regioni)* con iscritti compresi tra 1.500 iscritti e 3.000 iscritti
. 30 iscritti/e (arrotondamento all’unità superiore o uguale ai 15 iscritti) per le federazioni (delle
regioni)* con oltre 3.000 iscritti
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I dati di riferimento sono quelli relativi alla media del tesseramento degli ultimi tre anni 2010/2011/2012
così come risultanti dall’archivio del tesseramento nazionale alla data del 31 dicembre 2012. (v. tabella
allegata)
- 1 delegato/a ogni punto percentuale ottenuto alle elezioni politiche alla Camera dei Deputati del 24
febbraio 2013, (arrotondamento superiore o uguale allo 0,5%)
· Modalità di svolgimento, voto e adempimenti
Per le modalità di voto e di svolgimento dei Congressi regionali si procede in maniera analoga a quelli di
federazione, se non per la composizione della platea come definito nel primo paragrafo del presente
articolo.
Art. 8 – Congresso nazionale
· Platea
La platea del Congresso nazionale è fissata in un numero di delegati/e, così definito:
· eletti dai Congressi di federazione:
- 1 delegato/a ogni 100 iscritti/e (arrotondamento superiore o uguale a 50 iscritti) per federazione
che tali risultino dalla media degli iscritti del tesseramento degli ultimi tre anni 2010/2011/2012
così come risultanti dall’archivio del tesseramento nazionale alla data del 31 dicembre 2012.
- 1 delegato/a ogni punto percentuale ottenuto alle elezioni politiche alla Camera dei Deputati del
24 febbraio 2013, (arrotondamento all’unità superiore o uguale allo 0,5%).
· eletti dai Congressi regionali:
- 1 delegata/o ogni 300.000 abitanti così come risultanti dall’ultimo censimento Istat della
popolazione del 2011.
· Modalità di svolgimento e adempimenti
All’apertura del Congresso gli organismi dirigenti presentano le proprie dimissioni e ogni loro funzione è
assunta dal Congresso.
Il Coordinamento uscente, nella persona del suo coordinatore, ha l’onere di proposta alla platea della
Presidenza del Congresso che viene messa ai voti con modalità di voto palese.
Il Congresso è introdotto da una relazione del Presidente nazionale uscente.
Al termine della relazione, la Presidenza propone la nomina dei Gruppi di proposta – Politica, Verifica
Poteri, Elettorale, per lo Statuto – determina i tempi e le modalità del dibattito, l’orario di voto del documenti
politici, degli emendamenti, delle eventuali modifiche statutarie del Congresso, degli Odg presentati e degli
organismi dirigenti e di garanzia nazionali.
Il Congresso Nazionale si chiude con il voto dei documenti finali, emendamenti e Odg assunti dalla
commissione Politica, delle modifiche statutarie assunte dalla Commissione per lo Statuto e della
composizione dell’Assemblea nazionale e Commissione di Garanzia nazionale proposta dalla
Commissione elettorale.
Roma, 28 settembre 2013
* Il refuso è stato così corretto dalla revisione effettuata dalla Commissione nazionale del Congresso
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